2026 年 5 月印尼总统签署新版矿产贸易管控法案，依托本国镍、铝土、锡丰富资源禀赋，建立国家级矿产贸易管控平台 Danantara，自 6 月起全品类战略矿产出口须通过政府指定平台统一签约、结算、运输，9 月正式全面接管镍、铝土、铁合金等原矿出口全流程审批，进一步收紧原矿外流，强制外资企业在印尼落地下游冶炼、动力电池配套产能，直接改变全球镍产业链贸易格局，国内镍冶炼企业加速调整海外投资布局节奏。印尼是全球红土镍矿第一大出产国，全球近 55% 镍资源集中于此，此前国内大量不锈钢、湿法冶炼企业常年以进口印尼原矿为主，新政落地后低品位镍原矿出口基本全面受限，仅允许高品位镍精矿有限出口，进口原矿成本、通关门槛同步抬升。面对政策变化，国内青山实业、盛屯矿业、格林美等头部镍企加快印尼本土化冶炼基地扩建，新增高压酸浸湿法镍冶炼项目 8 个，把原矿就地转化为电解镍、镍铁后再运回国内，规避原矿出口禁令；同时部分企业转向菲律宾、新喀里多尼亚等备选镍资源国布局矿山与选矿厂，分散单一国家资源依赖风险。另一方面，国内低品位红土镍矿选矿技术加速国产化落地，依托国内自有镍矿资源开发，提升本土镍原料自给率，山东、云南等地中小型镍冶炼厂加速原料结构调整，增加国产镍矿采购比例。海关数据显示，2026 年 5 月我国印尼镍原矿进口量环比下滑 31.7%，但电解镍、镍中间品进口环比上涨 22.4%，产业链进口结构已经发生实质性转变。业内专家预判，未来 2-3 年全球镍产业链产能将持续向印尼集中，国内镍产业将形成 “海外就地冶炼 + 国内精深加工 + 本土矿山补充” 全新产业格局。
